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CPHI制藥在線 資訊 曼聯(lián)前鋒 九批十輪后,國采是否會劃上句號結(jié)束使命?!

九批十輪后,國采是否會劃上句號結(jié)束使命?!

作者:曼聯(lián)前鋒  來源:藥渡仿制
  2023-02-07
從思考的角度,事物的發(fā)展總是會呈現(xiàn)不同變化,同樣,對于廣大企業(yè)來說,也要將各種各樣的可能出現(xiàn)的情況進(jìn)行分析、應(yīng)對。涉及藥品集采,暢想一下,八批九輪后或者九批十輪后,國采是否會劃上句號?!

       從思考的角度,事物的發(fā)展總是會呈現(xiàn)不同變化,同樣,對于廣大企業(yè)來說,也要將各種各樣的可能出現(xiàn)的情況進(jìn)行分析、應(yīng)對。涉及藥品集采,暢想一下,八批九輪后或者九批十輪后,國采是否會劃上句號?!

       目前國家藥品八批九輪正在緊鑼密鼓的籌劃中,截止官方統(tǒng)計,國采七批八輪共計294個品種,如果算上目前的八批九輪報量目錄41個(估且暫定目錄數(shù)量沒有變化),那么國采八批九輪累計將達(dá)到335個。

?圖片數(shù)據(jù)來源:國家醫(yī)療保障局官網(wǎng)、藥渡仿制 ,制圖:風(fēng)輕

       圖片數(shù)據(jù)來源:國家醫(yī)療保障局官網(wǎng)、藥渡仿制 ,制圖:風(fēng)輕

       帶量集采的意義是國家組織藥品集中帶量采購、促進(jìn)市場公平競爭,讓藥價回歸其真正的價值,目的是減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)、逐步解決“看病貴”的問題。

       2019年國務(wù)院深改組曾提出,要以藥品集中采購和使用為突破口,進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。2020-2022年,為試點降低藥價和取消耗材加成的窗口期,按照采購金額排序,覆蓋前80%的藥品500個,2021年覆蓋250個,2022年要求全覆蓋。國家沒有開展的,由各省組織開展省級(際)帶量采購。2022年年底,各省提出了明確的指標(biāo),那就是全力以赴完成350個集采小目標(biāo)。而根據(jù)2023年1月12日全國醫(yī)療保障工作會議精 神,2023年的主要集采任務(wù),就是實現(xiàn)國家和省級集采藥品數(shù)合計達(dá)到450個。

圖片數(shù)據(jù)來源:國家醫(yī)療保障局官網(wǎng)、藥渡仿制、醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)報 ,制圖:風(fēng)輕

       圖片數(shù)據(jù)來源:國家醫(yī)療保障局官網(wǎng)、藥渡仿制、醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)報 ,制圖:風(fēng)輕

       從國采整體趨勢來看

       平均降幅就是50+%起,這股降價的浪潮直到胰島素專項采購才有所減弱,歸根結(jié)底一方面是胰島素要保持市場結(jié)構(gòu)相對平衡、用藥可及持續(xù),另一方面政策設(shè)計者也敏銳地捕捉過度降價會帶來一系列的負(fù)面效應(yīng),因此在規(guī)則設(shè)計等方面,持續(xù)優(yōu)化。從三家、四家直到目前尚未確定的五家參與,從備選機(jī)制的補(bǔ)充完善,基本上體現(xiàn)了國采逐步呈現(xiàn)相對溫和的態(tài)勢。

       當(dāng)初設(shè)計國采的初衷

       基本上就是為了給各省打造帶量采購的樣板,因此國采重點參考了福建十標(biāo)+上海帶量+三明聯(lián)盟,并對核心政策進(jìn)行了混揉、融合、調(diào)整、完善,繼而這才有了4+7,隨著以帶量采購為突破口撬動三醫(yī)聯(lián)動的政策落地,隨著帶量采購2號文的正式印發(fā),在國家?guī)Я坎少彽臉影宕蛟煜?,各省帶量采購?lián)盟項目(湖北、廣東、八省二區(qū)、新疆2+N、江西)日趨成型、規(guī)范,省級自主開展的帶量采購日臻成熟(江蘇、河北等),帶量采購常態(tài)化、規(guī)范化,也更加多元化、理性化、市場化。

       目前,國家基本上敲定了國采接續(xù)的四個重點區(qū)域牽頭省份:上海、河南、廣東、江蘇。同時,中成藥層面,湖北牽頭的跨區(qū)域省際聯(lián)盟已經(jīng)基本上成為了“準(zhǔn)國采”。化藥層面,幾個聯(lián)盟基本上覆蓋了全國所有省份,生物藥的集采在湖北、國采的樣本打造下,2023年落地地方只是時間早晚和節(jié)奏問題。疫情三年,各地迫切需要大力恢復(fù)、發(fā)展經(jīng)濟(jì),為醫(yī)藥企業(yè)保留合理的利潤空間與持續(xù)發(fā)展動能,同樣是地方要考慮的事情。

       就藥品價格調(diào)整層面

       一是國采品種基本上已經(jīng)將用量大、金額高、競爭充分的品種吸納在內(nèi),二是國談一年一談,創(chuàng)新藥等藥品的支付標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整儼然常態(tài)化。按照二八理論,如果下一步將集采的擔(dān)子交給地方,只會是順利平移。同時國談機(jī)制、國輔目錄包括即將出臺的全國藥品掛網(wǎng)政策、重點藥品成本專項調(diào)整政策,同樣會從不同角度干預(yù)、影響、管理藥品價格的變化。

       終歸,暢想只是暢想,無論如何調(diào)整,帶量采購作為階段性的工作重點,目前來看,至少未來五年,仍然會影響著企業(yè)的運營與發(fā)展。

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